为深入贯彻落实国家、省、市关于深化集体林权制度改革的决策部署,持续巩固深化集体林权制度改革成果,基本实现“三权分置”,山西省神池县林业局要求县、乡、村三级林长提高政治站位,亲自谋划部署,加快推进改革,确保按期圆满完成2025年深化集体林权制度改革任务。
一、组建行动专班,全面安排部署。县乡村三级林长要抽调业务骨干组建工作专班,按照忻州市人民政府办公室印发《忻州市深化集体林权制度改革2025年攻坚行动方案》精神要求,加强对区域内集体林权制度改革工作的组织领导,分析研判解决工作中的重大问题,积极处理辖区林权争议纠纷和涉诉涉访案件,高起点谋划林业富民产业,全面部署集体林权制度改革工作,制定时间表路线图,压实工作责任、加快推进林改工作。
二、聚集突出问题,探索解决路径。在充分收集、整理、调查集体林权制度改革资料和问题的基础上,通过初期林权确权工作充分暴露问题,分类建立台账,逐项深入分析原因,探索化解矛盾纠纷的方法路径。按照“以点带面、先易后难、分步实施、分类推进”的思路,以县领导包联乡镇、乡镇领导包联村,新一轮退耕带林为突破点,把握好工作节奏,有序有力稳步推进。对不适宜进行家庭承包的林地,可充分尊重林农意愿,指导村集体和村民按照法定程序,通过均股、均利的方式落实产权。
三、积极主动作为,上下协调联动。清理规范林权确权登记工作要在县政府的统一领导下,由乡(镇)政府“一把手”负总责,县直各相关部门,根据职能,主动认领工作任务,摸清底数吃透政策找准路径,各负其责,上下联动,密切配合,各行政村具体实施。同时,林改工作要注重底清数明,要分门别类制定台账,逐项制定解决办法。各行政村负责本村集体经济组织林地入股分配(分红)方案制定与实施,配合林业、自然资源、第三方进行地籍勘验、宗地划分、矛盾调处等工作。
四、加大力度宣传,营造良好氛围。宣传部门要坚持正确的舆论导向,广泛宣传深化集体林权制度改革相关政策以及在改革过程中的好经验、好做法,为改革发展营造良好的氛围。各乡(镇)、各部门,学习借鉴兄弟县(市、区)先进经验,完善思路举措及时总结,边总结、边完善、边推广,扎实推进,全力推动深化集体林权制度改革任务落地见效。