厚积薄发 共筑美丽新西店
——浙江省宁海县西店镇创建国家级卫生镇纪实
“海水涨潮，雾纱缠绕时，双山倒映海中，仿佛少女对镜梳妆，容颜娇媚;风和日丽，海水退去时，犹如美人出浴，楚楚动人。”这是宁海文人对滨海西店的形象描述。
尤才彬摄
西店镇位于宁海县北大门，环境优越、城乡兼顾，东濒象山港，揽山拥海，风景独具特色,陆域面积102.3平方公里，海域面积26.64平方公里，辖22个行政村和1个社区，常住人口逾10万。全镇拥有企业3067家，是宁海县工业大镇，其中规模以上企业121家，上市公司3家，目前已形成家用电器、文教用品、金属制品、汽车部件、模具制造等五大主导产业，建成了国内最大的手电筒生产基地。2018年规上工业总产值破百亿，财政总收入超12亿元，外贸进出口额达39.38亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达52399元、38456元，同比增长12%和12.5%。
近年来，西店镇坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”战略为核心，统筹城镇化建设与美丽乡村建设协调发展为总抓手，紧紧围绕“宁北门户、海湾星城”为建设目标，严格按照“一加强三整治”原则，抓住国家级特色小镇以及浙江省小城市培育试点镇等战略机遇，以改善城镇环境、惠及人民群众，围绕建设环境优美、社会和谐西店为推手，及时制定了《西店镇创建国家卫生镇总体规划》目标，从脏乱差等老百姓最关注的问题入手，举全镇之力全方位开展国家级卫生镇创建工作，尽快推动西店“华丽转身”。几年来该镇相继获得全国发展改革试点小城镇、全国重点镇、全国生态镇、浙江省小城市培育试点镇、国家级特色小镇和浙江省文明镇等荣誉。
组织保障 切实增强创卫合力
西店镇高度重视国家卫生镇创建工作，坚持创卫工作与线上工作两手抓、同步抓，成立创卫工作领导小组，负责日常的组织指导协调工作，下设办公室负责全面实施；定期召开党政联席会议，专题部署创卫阶段性工作，并针对存在的问题落实整改措施，确保整个创卫工作扎实、高效开展。
围绕村庄保洁、绿化、污水治理等领域对各村进行大力度资金补助，对市场化保洁服务的村庄按照承包价的50%予以补助，公厕建造按照工程总价的70%补助。截至目前，已累计投入9亿元开展村庄保洁市场化服务、美化绿化、污水治理、厕所革命、中转站提升、小城镇环境综合整治等工作，全力保障创卫工作。
尤才彬摄
镇政府与各村和相关部门签订创卫目标责任书，明确工作职责，并要求每月定期走现场，进行现场联合办公，提高办事效率。同时，为营造日日创卫、天天迎检的良好氛围，大力开展创“国卫”百日冲刺行动，倒排时间节点，划分责任区，对照标准天天自查，发现问题逐项进行有效整改，做到一个不能少、事事有回音、件件有着落。
多措并举 强势推进创卫工作
西店镇创新实施市场化保洁服务机制，将村庄、河道保洁工作承包给专业的保洁公司，实现村道垃圾日产日清，河道沟渠水面清洁，并建立完善的外包保洁服务考核制度，结合路面保洁标准及村庄“四无”标准，每月对各行政村进行不定时明查、暗访，实行考评机制。按照“新技术、新理念、新模式”要求，投资600万元完成一期垃圾处理工程，实现了80%以上的垃圾减量化、无害化及资源化处理，形成了清扫保洁、分类清运、再生处理无缝对接的“西店模式”，重现了山清水秀田园绿风光。
目前已全面完成道路改造升级，及“上改下”、“白改黑”道路整治工程。全域推进农村生活污水治理，按照自然村全覆盖和污水零直排要求，累计建成污水管网63.8公里，有效改变了过去污水直排乱排现象；完善各项卫生配套设施，并对紫溪和香山垃圾中转站进行基础设施和设备提升，不断提升两处建筑垃圾填埋场和各村的建筑垃圾收集点；另外，建立5支道路交通管理队伍，完成9套智能抓拍系统，新建停车位1500余个。大力开展“立面”整治工作，沿街地面空调统一上挂，无法上挂的加装装饰性外框，墙面空调统一位置，商户店招统一规范。
西店鸟瞰 冯一飞摄
为进一步提升农村生活环境，美化生活家园，于2017年6月率先实施“厕所革命”，启动消灭简易户厕“百日攻坚”专项行动，拆除2278个简易户厕，同时新建移动公厕200余个、生态公厕60余个；全面推进农业面源污染防治，全域开展畜禽退养，引导养殖户转产转业，拆除356家鸭棚，实现了全域关停，区域水质得到明显改善，全镇15条河道水质迅速从劣Ⅴ类上升到Ⅲ类标准，上游达到Ⅱ类水质标准。
健全机制 巩固提升创卫成果
西店镇充分发挥12支党群志愿先锋队和各村妇女代表作用，结合“党群同心圆”活动，上门分发倡议书，力促创卫工作家喻户晓、深入人心，户户自觉履行“门前三包”责任，实现门前净化、序化。
强化“共建共享”理念，充分发挥广播、报刊、网络等媒体的舆论引导作用，发动全员与党委、政府一起上“火线”，推动全民参与其中，成为整治主体；在全镇中小学开展“小手拉大手”助力环境整治主题教育活动，培养学生养成良好的卫生行为，并通过一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社会，动员学生身边的家人和朋友主动参与到环境整治中来；充分利用各村文化礼堂，结合百姓大舞台开展环境整治文艺晚会，向全镇人民宣传环境整治、分享整治成果。
严格落实河长制、路长制，落实日常巡查工作。依托微信使用普及性，建立由联村干部-村干部-卫生管理员三级力量组成的全镇环境卫生网格化管理微信群，并引导社会力量参与，整合所有能动员的力量与资源，统筹推进，做到每天有督查，每天有工作照片上传，每天有进度汇报，以严密的督查体系强势推进国家级卫生镇创建工作。
过去的西店工业经济发展粗放无序，“家家点火、户户冒烟”，城不像城、镇不像镇、村不像村，如今通过两年多全面整治，市容市貌焕然一新、街景灯光小品一应俱全，环境面貌显著改善、生态质量明显提升。
“以全域打造城镇化为目标，高质量发展新城建设，把农民转变为市民、农村转变为城市，在城市能够享受到的高品质生活，将来在农村同样能够享受到，甚至会更好；我们厚积薄发全力打造新西店。”宁海县委常委、西店镇党委书记张伟标说。